Органы опеки и попечительства могут посетить дом несовершеннолетнего, если им поступило сообщение об угрозе жизни и здоровью детей. Например, соседи говорят, что из квартиры несколько часов доносились крики. Или воспитательница обнаружила на теле ребенка подозрительные синяки. Или врач в больнице решил, что ребенок слишком худой.
Опекун обязан реагировать на все сигналы. Роль инспекторов заключается в защите детей или в том, чтобы убедиться, что их жизни и здоровью ничего не угрожает.
Если они не заберут ребенка и причинят вред, им будет предъявлено обвинение в халатности. А если ребенка заберут без уважительной причины, то будут обвинять в превышении должностных полномочий.
Жизнь или здоровье ребенка считается находящимся в опасности, если, например, ему не обеспечивается уход, соответствующий его возрасту и состоянию здоровья. Например, если родители не кормят малыша или оставляют его одного в квартире.
Органы социальной защиты работают только в будние дни. В выходные и ночью сотрудники полиции реагируют на сообщения о детях в группе риска. Они могут реквизировать детей как «без сопровождения».
Несопровождаемые дети – это дети, родители которых не выполняют своих обязательств по их содержанию, обучению и воспитанию. (Недавно МВД предложило внести изменения в УК, чтобы милиция могла временно перемещать детей в безопасное место, а не забирать их навсегда с обязательным действием по лишению родительских прав).
Практические советы женам об отношении к мужу и детям
Гражданин имеет право не пускать в свой дом должностное лицо органа опеки. Но такой подход может иметь два последствия.
С одной стороны, не открыть дверь незнакомым людям не преступление. Сотрудники службы пробации напишут в акте осмотра дома, что квартира им не предоставлена. При этом они не смогут критиковать санитарное состояние квартиры или отметить отсутствие приготовленных блюд.
Наконец, они не смогут отвезти ребенка в приют, где его будут допрашивать посторонние люди. Ведь неизвестно, как посторонние, пусть даже опытные и компетентные люди, воспримут рассказ ребенка и как эта информация будет использована потом в суде по делу о лишении родительских прав.
С другой стороны, если ребенку угрожает опасность, орган опеки может вызвать полицию. А полиция, если решит, что угроза реальна, выломает дверь. По истечении этого времени ребенка еще можно забрать.
Кроме того, если родителей в это время нет дома, даже если присутствуют другие взрослые (например, бабушка), ребенок все равно может считаться несопровождаемым.
Как вариант, можно попробовать договориться о встрече через дверь в другой день, чтобы лучше подготовиться, или записаться на прием в орган опеки и попечительства.
В состав группы должностных лиц, прибывающих для проверки жилищных условий семьи, кроме представителей органов опеки и попечительства, могут входить сотрудники Комитета по делам молодежи, социальной защиты населения, Центра здоровья и полиции.
Каждый из них должен представиться. Однако особое внимание следует уделить представителю органа опеки, так как он обладает наибольшими полномочиями.
Инспекторы оценят состояние квартиры – нуждается ли она в ремонте или освежении. Они посмотрят, чисто ли в доме, есть ли у несовершеннолетнего место для учебы и отдыха, висит ли в шкафу сезонная одежда, есть ли в холодильнике продукты, «адаптированные к возрасту» ребенка.
Конечно, их мнение будет субъективным: любой может сказать, что плохо вымыт пол, мало места для игр, а макароны и рагу не подходят для рациона дошкольника. Но родители все равно могут подготовиться к визиту опекуна — например, убраться.
Помимо чистоты и порядка в доме, комитет будет интересоваться следующим:
— Доход семьи (по закону тяжелое материальное положение родителей не может быть единственной причиной для того, чтобы забрать детей)
— злоупотребление алкоголем или наркотиками со стороны родителей
- — Были ли наказаны родители или нет
- — Другие дети в семье воспитываются в детских домах
- — привлечены ли родители к административной ответственности;
- — психическое состояние родителей (лица, находящиеся на учете в психоневрологическом диспансере, могут воспитывать детей, если они не лишены дееспособности);
После разъяснения ситуации во всех этих пунктах сотрудник службы пробации задает такие вопросы, связанные с воспитанием, содержанием, лечением и образованием детей, которые он или она сочтет целесообразными.
Допустим, социальный работник приходит домой, а с ребенком там бабушка, дедушка, тетя или старшая сестра, а не родители.
Каждый дееспособный человек, постоянно проживающий в квартире, может открыть дверь и ответить на вопросы, ведь это домоуправление, а не мать или отец ребенка.
От возраста ребенка зависит, влияет ли отсутствие родителей на запросы органов опеки. Если и мать, и отец находятся на работе, а ребенку исполнился один месяц, это можно считать пренебрежением родительскими обязанностями. А если ребенку 17 лет, он может прожить без взрослых несколько дней.
Юристы советуют оформить доверенность у нотариуса, подтверждающую право лица, осуществляющего уход за ребенком.
Важно определить, какие действия может совершать лицо, выдающее доверенность. В частности, важно упомянуть в документе право на согласие на лечение.
По сути, согласие на медицинское вмешательство могут подписать только законные представители и это право нельзя делегировать кому-либо другому. Однако, если ребенок внезапно заболел и ему требуется экстренная операция, а родители не могут подписать согласие, единственный вариант для медицинских работников — обратиться к людям, имеющим доверенность на принятие таких решений.
Женский семинар «Кризис среднего возраста»
Подчинение мужу и женские страхи
Родители, отправившиеся по делам и не позаботившиеся о доверенности, будут выглядеть в глазах органа опеки и попечительства, как будто они не выполняют свои обязанности.
