Списки запрещенных профессий для женщин остались с советских времен. Вопиющая дискриминация женщин на работе объясняется заботой об их «репродуктивном здоровье». В России, Белоруссии, Азербайджане и постсоветских странах Центральной Азии* законодательно запрещены для женщин сотни профессий, в том числе престижных и высокооплачиваемых.
В Армении, Грузии и Украине** из трудовых кодексов убраны ссылки на списки запрещенных профессий.
В Армении до сих пор не отменен перечень вредных для женщин, несовершеннолетних и инвалидов профессий, а в Грузии профессии из этого списка запрещены для беременных и кормящих женщин.
В Трудовом кодексе Молдовы*** чрезмерные профессиональные ограничения для всех женщин заменены мерами защиты беременных, новорожденных и кормящих женщин, включая их временный перевод на более легкую работу со средней заработной платой.
** В Узбекистане список был снят в марте 2019 г., через 2 года после запуска кампании, и истек 1 мая 2019 г.
** В Украине список был снят в декабре 2017 года, через 9 месяцев после запуска кампании.
*** В Молдове изменения в Трудовой кодекс вступили в силу 25 августа 2017 г., через шесть месяцев после запуска кампании.
Есть три основных претензии к заявлению о женском репродуктивном здоровье.
есть три основных предостережения:
1. Нет никаких научных доказательств того, что почти все эти «запрещенные действия» вредны для женского здоровья:
Почему монтаж на земле не вреден, а монтаж на высоте вреден? Почему работать крановщиком на суше можно, а на водных платформах вредно? Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин запросил у Российской Федерации научные доказательства вредности работы женщин машинистами трамвая на судах (рассматривая дело Светланы Медведевой, пожаловавшейся на отказ работать по профессии на речном флоте , в котором целый комплекс ограничений трудовых прав женщин был признан дискриминацией). Таких доказательств российские власти не представили.
2. Женщины вправе сами решать, что для них важнее:
Быть матерями (то есть выполнять репродуктивную функцию, о которой так заботится власть) или иметь профессиональные успехи, ездить на море, работать на высоте — заниматься другими делами, которые их интересуют, быть успешными, добиваться карьерного роста. При наличии угроз реализации репродуктивных функций — о них следует предупреждать женщин, во многих случаях угрозы жизни следует учитывать при планировании беременности — но это не должно вести к запрещению какой-либо деятельности всегда и для всех женщин.
3. Запреты нарушают принцип равноправия мужчин и женщин:
Запретов, связанных с угрозами мужскому репродуктивному здоровью, не существует (а ведь мужские репродуктивные функции могут нарушаться и во многих профессиях — например, у рабочих атомных электростанций, атомных подводных лодок). При этом мужчинам остается выбор: быть профессионалами или размножаться. Государство не навязывает выбор мужчинам, а навязывает его (в виде правового запрета!) женщинам — это прямая дискриминация.
Читай мою книгу, которая поможет тебе достичь счастья, успеха и богатства
… вредные факторы рабочей среды представляют собой профессиональный риск для репродуктивного здоровья женщин, и многие вредные факторы (в том числе шум и вибрация) идентифицированы как особо чувствительные к их воздействию на женский организм. В целях охраны здоровья женщин и здоровья подрастающего поколения женщинам запрещается работать по многим профессиям с вредными и опасными условиями труда. К таким профессиям относятся, в том числе машинист [метро] и помощник профессии. …Работа по этой профессии часто проходит в условиях жесткого цейтнота, сочетающегося с высокой ответственностью за жизнь и имущество. Во время работы необходимо было поддерживать высокий уровень внимания, концентрации, способность быстро воспринимать многочисленные звуковые и световые сигналы, запоминать большой объем инструктивного материала, по которому необходимо было обрабатывать информацию, принимать точные и своевременные решения. и выполнять определенные контрольные действия. … Довод апелляционной жалобы не имел отношения к закону о том, что в ходе судебного разбирательства не было доказано, что женщина не может работать в условиях цейтнота, в условиях эмоционального и физического напряжения.
(От Верховного Суда РФ по делу Клевеца А., 2009 г.)
Принцип юридического равенства не может быть реализован без учета признанной социальной роли женщины в деторождении. …Часть первая и третья статьи 253 ТК РФ ограничивают привлечение женщин к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда и работам под землей, т.е. в условиях, отрицательно влияющих на организм женщины и воздействие с целью защиты репродуктивного здоровья женщин от воздействия вредных производственных факторов.
(Из определения Конституционного Суда РФ по делу А. Клевеца, 2012 г.)
Законодательством Российской Федерации установлены определенные ограничения на работу женщин. Эти ограничения вовсе не дискриминируют женщин, а являются мерами, направленными на защиту женщин от разного рода негативных воздействий на их здоровье и в конечном итоге на такую важную функцию, как материнство. Именно в связи с этим в женской медицине труда предусмотрены ограничения на использование женщин на определенных видах работ.
(Алексеев С.В., Усенко В.Р. Гигиена труда. Учебник для медицинских вузов. Москва, 1988 г.)
Комитет считает, что введение такого правового положения отражает устойчивые стереотипы о роли и обязанностях женщин и мужчин в семье и обществе, которые увековечивают традиционное представление о женщинах как женах и матерях и подрывают их социальный статус, образовательные и профессиональные перспективы. . Комитет не получил каких-либо доказательств того, что включение должности рулевого в перечень профессий, запрещенных для занятия женщинами, было обосновано научными данными о вредном воздействии профессии на репродуктивное здоровье женщин. Комитет отмечает, что принятие перечня из 456 профессий и 38 секторов нарушает обязательства государства-участника по Конвенции, поскольку предусматривает дифференцированное обращение с мужчинами и женщинами, никоим образом не способствует трудоустройству женщин и основано на дискриминационных стереотипах.
(Из решения CEDAW ООН по делу Светланы Медведевой, 2015 г.)
Никаких конкретных научных исследований или данных, подтверждающих особенно вредное воздействие этих работ на репродуктивное здоровье женщин в нынешних условиях, не проводилось. Также нет доказательств того, что занятость в этих профессиях по-разному влияет на репродуктивное здоровье мужчин и женщин. … Любая работа, связанная с подъемом тяжестей свыше 10 кг до 2 раз в час, запрещена. Между тем 10 кг — это средний вес годовалого ребенка, подъем и перенос которого государством никак не ограничивается.
(Доклад Консорциума женских организаций (Россия) для КЛДОЖ ООН, 2015 г.)
Действующий в Украине перечень тяжелых, опасных и вредных работ запрещает женщинам заниматься некоторыми профессиями. Например, женщинам запрещено водить автобусы с более чем 14 пассажирскими местами, тракторы и другую сельскохозяйственную технику, морские и речные суда, запрещены многие профессии в промышленности и сельском хозяйстве. Перечень тяжелых работ следует изменить в соответствии с принципом равных возможностей женщин и мужчин в сфере труда.
(Доклад Уполномоченного Украины по правам человека для Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин, 2016 г.)
В 2015 году Совет по «Равенство» (Молдова) рекомендовала отменить Перечень профессий, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, запрещающих прием на работу женщин, утвержденный Постановлением Правительства № 264 от 6 октября 1993 года, поскольку в нем декларируется гендерная дискриминация.
Комитет обеспокоен наличием списка профессий, считающихся небезопасными для женщин, что усиливает дискриминационные стереотипы и сегрегацию на рабочем месте. Комитет рекомендует отменить перечень работ и профессий, вредных для женщин, несовершеннолетних и инвалидов.
(Заключительные замечания КЛДЖ ООН по Армении, 2016 г.)
Комитет обеспокоен тем, что Трудовой кодекс содержит чрезмерно защищающий перечень большого числа профессий, запрещенных для женщин, якобы для охраны их здоровья, особенно репродуктивного здоровья; и что работодатели не могут обеспечить достаточно безопасные условия труда для того, чтобы работы, указанные в этом списке, продолжали выполняться женщинами в соответствии с законом. Комитет рекомендует пересмотреть список запрещенных профессий, включив в него только те ограничения, которые строго необходимы для защиты материнства в узком смысле; обеспечить и стимулировать занятость женщин по профессиям, включенным в перечень, путем принятия временных специальных мер.
(Заключительные замечания КЛДЖ ООН по Беларуси, 2016 г.)
«Ограничения должны быть редкими и касаться исключительных ситуаций, когда использование женской рабочей силы может представлять серьезную опасность для здоровья. Но женщина все равно должна решать, принимать ли этот риск в качестве приоритета или нет».
Юрист Дмитрий Бартенев
Комитет обеспокоен наличием чрезмерно ограничительного перечня из более чем 450 профессий и почти 40 сфер профессиональной деятельности, в которых женщины исключены, но отмечает введение процедур, которые при определенных условиях позволяют женщинам в исключительных обстоятельствах работать в этих сферах. Комитет призывает Россию пересмотреть свой ограничительный перечень профессий и сфер деятельности, чтобы убедиться, что он содержит только те ограничения, которые необходимы для защиты материнства в строгом смысле, а также поощрять и облегчать занятость женщин в ранее запрещенных сферах деятельности путем улучшение условий труда и принятие соответствующих временных специальных мер.
